Działanie 10.03 - Przemysł czasu wolnego - Część 3
OGÓLNE INFORMACJE
Pytanie
Proszę o informację, czy z przekazanych dokumentów finansowych musi wynika, że firma posiada środki na realizacje inwestycji w wysokości wkładu własnego + VAT? Czyli upraszczając, projekt na 2 000 000 zł netto, dotacja 1 000 000,00, wkład własny 1 000 000,00 zł + 460 000 zł VAT. Czyli firma musi dysponować kwotą w wysokości 1 460 000,00 zł.
Odpowiedź
W odpowiedzi informuję, że dokumentacja dla naboru nie określa precyzyjnie na jaką wartość ma opiewać dokumentacja potwierdzająca finansowanie projektu. Proszę mieć na uwadze, że kryterium stanowi o posiadaniu potencjału do realizacji projektu. Na ten potencjał w pierwszym rzędzie składa się kondycja finansowa Wnioskodawcy, która będzie analizowana dzięki m.in. dokumentom sprawozdawczym finansowym za 3 ostatnie zamknięte okresy sprawozdawcze. W dalszej kolejności pod uwagę zostaną wzięte założenia, które przedstawia Wnioskodawca, w tym m.in. czy będą zaliczki, płatności pośrednie, czy zakres rzeczowy projektu pozwala na rozliczanie cykliczne projektu. W dalszym zakresie zwrócona zostanie uwaga jak zdaniem Wnioskodawcy będzie wyglądała np. płynność finansowa w okresie realizacji projektu. Informacje te Wnioskodawca będzie ujmował w analizie finansowej. Ostatecznie w ocenie też eksperci się odniosą do dokumentów potwierdzających finansowanie. Ale tak jak powyżej wskazano – takie dokumenty są elementem oceny szerszej całości. Dostarczenie dokumentów na konkretną kwotę nie stanowi zapewnienia dla spełnienia kryterium w tym zakresie.
Pytanie
Czy usługi związane z branżą beauty kwalifikują się do niniejszego naboru w związku z poniższym zapisem z dokumentacji konkursowej?:
Wyklucza się przeznaczenie terenów inwestycyjnych na cele mieszkaniowe (działalność deweloperską). Przedmiot projektu nie może również dotyczyć wyłącznie turystyki medycznej, na przykład w postaci utworzenia nowego gabinetu stomatologicznego albo gabinetu medycyny estetycznej.
Wnioskodawca planuje modernizację obiektu w Chorzowie pod branżę beauty, zamierza zatrudnić pracowników i wyposażyć obiekt w sprzęt: Laser pikosekundowy, Laser aleksandrytowy, Laser CO2, Laser diodowy, Urządzenie do kriolipolizy, Urządzenie plazmowe, EMS, Dermapen, łóżka do headspa.
Odpowiedź
Proszę mieć na uwadze, że celem projektu jest zagospodarowanie terenu poprzemysłowego, który obecnie w wyniku tejże działalności przemysłowej jest zdegradowany i zdewastowany, więc każdy projekt musi obligatoryjnie spełnić ten warunek (w zapytaniu wspomniano wyłącznie o modernizacji obiektu pod branżę beauty).
Po drugie, w naborze może być wspierany wyłącznie przemysł czasu wolnego, obejmujący takie branże jak: turystyka, rekreacja i sport, kultura i rozrywka, gastronomia oraz media i technologie. Przykładami inwestycji dotyczących przemysłu czasu wolnego mogą być: parki (np. rozrywki, sensoryczne, linowe, pumpparki), siłownie, kawiarnie/restauracje, przystanie kajakowe, ścianki wspinaczkowe i tym podobne. W branży mediów i technologii przykładowymi projektami mogą być: interaktywne muzea/sale tematyczne w muzeach, wirtualne wystawy, immersyjne parki rozrywki (wykorzystujące np. technologię VR, AR, mapping 3D), gaming roomy i tym podobne.
Cześć wskazanego zakresu wydatków wskazuje na funkcjonalność inną, niż przemysł czasu wolnego i wskazuje wprost na możliwość świadczenia usług w wykluczonej w naborze branży medycyny estetycznej (urządzenia mogą być obsługiwane przez lekarzy).
Pytanie
Proszę o informację czy kwalifikuję się do wsparcia w ramach 10.3 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji.
Prowadzę JDG - data rozpoczęcia działalności 1.04.2026. Jednak przedsiębiorstwo które prowadzę, prowadzone było przez ponad 10 lat przez moją mamę, która przekazała mi je w formie darowizny przedsiębiorstwa zorganizowanego z dn. 1.04.2026.
Czy w tej sytuacji spełniam kryterium dot. minimalnego okresu prowadzenia działalności? O ile dobrze się orientuję jest to min 12 miesięcy.
Odpowiedź
Przedsiębiorstwo prowadzone w formie jdg założone w kwietniu br., ma możliwość wzięcia udziału w naborze nr FESL.10.03-IP.01-346/26 Przemysł czasu wolnego. Wsparcie w ramach tego naboru skierowane jest do przedsiębiorstw z sektora MŚP, a wymogi naboru nie wskazują na minimalny wymagany okresu prowadzenia działalności gospodarczej.
Jeśli w omawianym przypadku jdg założona w kwietniu br. jest kontynuacją działalności (rodzica), a zmiana nastąpiła poprzez przejęcie zorganizowanej części przedsiębiorstwa m.in. poprzez przejęcie majątku i wszystkich należności i zobowiązań tej działalności, wówczas w opisie przedsiębiorstwa można opierać się na doświadczeniu i historii również przejętej działalności.
Natomiast, w przypadku jeśli działalność nie zostanie potraktowana jako kontynuacja należy zwrócić uwagę m.in. na kryterium pn. Potencjał finansowy, organizacyjny i administracyjny Wnioskodawcy. Wnioskodawca składając wniosek musi wykazać, że posiada potencjał finansowy, organizacyjny i administracyjny niezbędny do realizacji projektu. Elementy te badane są na etapie oceny merytorycznej. Jednym z obligatoryjnych załączników na potwierdzenie potencjału finansowego są dokumenty finansowe za ostatnie 3 lata obrachunkowe, i tutaj w przypadku braku kontynuacji działalności można załączyć oświadczenie, iż załącznik nie dotyczy wnioskodawcy ze względu na fakt utworzenia jednoosobowej działalności gospodarczej w danym okresie. Obligatoryjnym załącznikiem jest również dokument potwierdzający finansowanie projektu, w przypadku wyciągu z rachunku bankowego (pieniężnego) Wnioskodawcy, z uwagi na formę prawną podmiotu dopuszczalne jest załączenie wyciągu z rachunku bankowego osoby fizycznej. Proszę o zwrócenie uwagi na wymagany termin w dokumencie (od marca 2026 r.) – jeśli Wnioskodawca nie spełnia tego wymogu to musi dostarczyć inny dokument jako obligatoryjne potwierdzenie finansowania projektu. Dodatkowo zwracam uwagę, iż zaświadczenie bankowe ma również m.in. wymóg: „średnie obroty na rachunku bankowym za okres ostatnich 6 miesięcy poprzedzających ogłoszenie naboru” – co również wyklucza możliwość skorzystania z tego dokumentu jeśli działalność została założona w kwietniu br.
Podsumowując, w przypadku braku kontynuacji działalności jako dokument obligatoryjny potwierdzający finansowania pozostaje wyłącznie:
„c). Promesa kredytowa/ promesa leasingu finansowego/ promesa pożyczki inwestycyjnej wystawionej na podstawie zweryfikowanej zdolności finansowej Wnioskodawcy przez instytucję finansową typu bank, fundusz pożyczkowy, fundusz leasingowy lub instytucję finansową zgodną z definicją zawartą w Kodeksie Spółek Handlowych i nadzorowaną przez Komisję Nadzoru Finansowego. W przypadku gdy Wnioskodawca ubiega się o wsparcie na raty leasingu finansowego wówczas załącza promesę leasingu. Załączony dokument musi być aktualny w momencie składania wniosku, co oznacza, że data jego wystawienia nie może być wcześniejsza niż dzień ogłoszenia naboru. W przypadku dostarczenia do wniosku o dofinansowanie promesy – przed podpisaniem umowy o dofinansowanie konieczne będzie dostarczenie umowy kredytowej/leasingowej/pożyczki inwestycyjnej”.
Proszę również pamiętać, iż katalog dokumentów potwierdzających finansowanie jest katalogiem zamkniętym. Jeżeli Wnioskodawca chce dołączyć dokumenty, które nie wpisują się w wyżej wymieniony katalog (na przykład związane z lokatami, obligacjami skarbowymi, papierami wartościowymi, pożyczkami od innych podmiotów) – może je dołączyć do wniosku jako dokumenty dodatkowe. Nie zwalnia to jednak z obowiązku dostarczenia jednego z dokumentów zgodnych z wymienionym katalogiem zamkniętym.
Pytanie
Czy w ramach projektu dot. czasu wolnego na terenach pokopalnianych, tj. Nabór nr FESL.10.03-IP.01-346/26 10.3 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji, można złożyć wniosek dot. projektu inwestycji czasu wolnego opartego o infrastrukturę parku handlowego wraz z kawiarniami, restauracjami, siłowniami, przemysłem rozrywkowym, jednak z wykorzystaniem również na sklepy (które również są istotnym elementem spędzania czasu wolnego mieszkańców i są centrum rozrywki)?
Odpowiedź
Wskazany projekt uwzględniający przygotowanie parku handlowego, którego głównym celem jest wygenerowanie przestrzeni handlowej nie wpisuje się w nabór, gdyż sklepy nie stanowią przemysłu czasu wolnego.
Odrębnie mogłaby być rozpatrywana kawiarnia, restauracja, siłownia pod warunkiem spełnienia pozostałych warunków dla naboru, wówczas mogłyby się kwalifikować do wsparcia.
Pytanie
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie interpretacji dotyczącej wymogu utworzenia nowego zakładu w ramach naboru FESL.10.03 „Przemysł czasu wolnego w MŚP”.
W związku z przygotowywanym projektem budowy nowego obiektu usługowego chcielibyśmy potwierdzić sposób rozumienia tego wymogu oraz obowiązki formalne z nim związane.
Będziemy wdzięczni za odpowiedź na następujące pytania:
- Czy utworzenie nowego zakładu musi zostać obligatoryjnie ujawnione w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS), czy wystarczające jest zgłoszenie nowego miejsca prowadzenia działalności w formularzu NIP-8 (oraz wynikająca z tego aktualizacja danych w odpowiednich rejestrach)?
- Jeżeli nowy zakład powinien zostać ujawniony w KRS, to czy:
- powinien zostać wpisany jako nowa siedziba przedsiębiorcy,
- jako oddział,
- czy też w inny sposób? Jeśli tak, prosimy o wskazanie właściwej formy.
- Na jaki moment wymóg ten powinien zostać spełniony?
- na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie,
- na dzień podpisania umowy o dofinansowanie,
- przed rozpoczęciem realizacji projektu,
- czy dopuszczalne jest dokonanie takiego zgłoszenia w trakcie realizacji projektu, przed rozpoczęciem działalności nowego zakładu?
- W przypadku gdy inwestycja realizowana jest na działce, która na etapie składania wniosku nie posiada jeszcze nadanego adresu administracyjnego (identyfikowana jest wyłącznie numerem ewidencyjnym działki), w jaki sposób należy postąpić z ewentualnym obowiązkiem ujawnienia nowego zakładu w KRS? Czy możliwe jest dokonanie wpisu dopiero po nadaniu adresu administracyjnego, czy też istnieje inna rekomendowana procedura?
- Czy brak ujawnienia nowego zakładu w KRS (przy jednoczesnym zgłoszeniu go jako dodatkowego miejsca prowadzenia działalności w formularzu NIP-8) będzie uznany przez Instytucję Organizującą Nabór za spełnienie wymogu utworzenia nowego zakładu w rozumieniu przepisów dotyczących regionalnej pomocy inwestycyjnej?
Odpowiedź
- Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie miejsce realizacji projektu (utworzenie nowego zakładu) powinno zostać uwzględnione w dokumentach rejestrowych Wnioskodawcy, tj. w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) lub umowie spółki, bądź zgłoszone w Zgłoszeniu identyfikacyjnym w zakresie danych uzupełniających Krajowego Rejestru Sądowego (NIP-8) w przypadku, gdy siedziba wnioskodawcy znajduje się na terenie województwa śląskiego.
- W przypadku ujawnienia nowego zakładu w KRS właściwą formą jest jego wpis jako oddziału przedsiębiorcy, a nie jako nowej siedziby. Wynika to z definicji „założenia nowego zakładu” zawartej w Regulaminie wyboru projektów FESL.10.03-IP.01-346/26 zgodnie z którą „zakład” oznacza odrębną jednostkę organizacyjną, a nie przedsiębiorcę ani osobę prawną. W konsekwencji ujawnienie nowej lokalizacji jako nowej siedziby przedsiębiorcy może być sprzeczne z tą definicją, ponieważ oznacza zmianę siedziby przedsiębiorcy, a nie utworzenie odrębnego, nowego zakładu.
- Odpowiedni wpis powinien pojawić się najpóźniej na dzień podpisania umowy.
- Na etapie podpisywania umowy ION wymaga przedłożenia dokumentów rejestrowych zawierających właściwy wpis dotyczący miejsca realizacji projektu. Jeżeli na etapie składania wniosku miejsce realizacji projektu nie posiada jeszcze nadanego adresu (ulicy i numeru porządkowego), należy wskazać informacje umożliwiające jego jednoznaczną identyfikację, np. numer działki ewidencyjnej. W przypadku gdy na etapie podpisywania umowy nadal nie został nadany adres, miejsce realizacji projektu należy zgłosić w formularzu NIP-8, wskazując miejscowość oraz numer działki ewidencyjnej. Po nadaniu adresu (ulicy i numeru porządkowego) Wnioskodawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania ION o zmianie danych oraz ich aktualizacji.
- Przypominam, że sam wpis do rejestru nie przesądza o spełnieniu definicji utworzenia nowego zakładu. Zgodnie z definicją zawartą w Regulaminie wyboru projektów, przez utworzenie nowego zakładu należy rozumieć powstanie odrębnej jednostki organizacyjnej, a nie osoby prawnej czy przedsiębiorstwa. Oznacza to utworzenie zupełnie nowej jednostki poprzez budowę nowej infrastruktury, wzniesienie nowych obiektów, instalację urządzeń oraz uruchomienie działalności usługowej. Samo utworzenie lub rozpoczęcie nowej działalności gospodarczej nie stanowi utworzenia nowego zakładu. O nowym zakładzie można mówić wyłącznie w sytuacji, gdy obok już funkcjonującego zakładu powstaje kolejny, odrębny zakład. Zakwalifikowanie inwestycji jako utworzenia nowego zakładu zależy między innymi od ustalenia, czy przedsiębiorstwo posiada już zakład w danej lokalizacji. Co do zasady, utworzenie nowego zakładu wiąże się z powstaniem nowego obiektu, zazwyczaj w nowej lokalizacji, który stanowi samodzielną jednostkę i nie opiera swojej działalności na wspólnych zasobach technicznych istniejącego zakładu. Jeżeli nowa lokalizacja zapewnia, że zakład jest jednostką odrębną pod względem przestrzennym, organizacyjnym i funkcjonalnym oraz charakteryzuje się wysokim stopniem autonomii, wówczas można uznać, że doszło do utworzenia nowego zakładu. Autonomiczny charakter zakładu nie może budzić wątpliwości, a spełnienie wszystkich przesłanek powinno być możliwe do jednoznacznej i obiektywnej weryfikacji.
Pytanie
Proszę o doprecyzowanie sposobu oceny zgodności projektu z zasadą „zanieczyszczający płaci”.
Planowany projekt ma być realizowany na nabytym przez Wnioskodawcę terenie poprzemysłowym, który wymaga przeprowadzenia rekultywacji. Podmiot odpowiedzialny za powstanie zanieczyszczenia jest znany, nadal funkcjonuje i potencjalnie posiada możliwość poniesienia kosztów rekultywacji. Koszty rekultywacji nie byłyby ujmowane jako wydatki kwalifikowalne projektu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania.
- Podmiot odpowiedzialny może przeprowadzić lub sfinansować rekultywację
Czy w takiej sytuacji projekt może zostać pozytywnie oceniony w zakresie zgodności z zasadą „zanieczyszczający płaci”?
Jakie warunki i dokumenty muszą zostać spełnione lub przedłożone, aby kryterium zostało uznane za spełnione? W szczególności:
- czy rekultywacja musi zostać zakończona przed złożeniem wniosku o dofinansowanie;
- czy może zostać wykonana po złożeniu wniosku, lecz przed rozpoczęciem realizacji projektu albo przed podpisaniem umowy o dofinansowanie;
- czy wystarczające będzie zobowiązanie, porozumienie lub deklaracja podmiotu odpowiedzialnego, że przeprowadzi albo sfinansuje rekultywację;
- jakie dokumenty powinny potwierdzać wykonanie obowiązków przez podmiot odpowiedzialny?
- Brak ostatecznego stanowiska podmiotu odpowiedzialnego
Jak należy ocenić sytuację, w której podmiot odpowiedzialny za zanieczyszczenie jest znany, jednak na dzień złożenia wniosku nie przedstawił jeszcze ostatecznego stanowiska w sprawie przeprowadzenia lub sfinansowania rekultywacji?
Wnioskodawca wystąpiłby do tego podmiotu z odpowiednim żądaniem, jednak ze względu na termin naboru odpowiedź mogłaby nie zostać udzielona przed złożeniem wniosku.
Czy brak ostatecznego stanowiska podmiotu na dzień złożenia wniosku wyklucza możliwość pozytywnej oceny projektu? Jeżeli nie, proszę o wskazanie, jakie działania i dokumenty byłyby wymagane, w szczególności czy wystarczające byłoby udokumentowanie wystąpienia do podmiotu odpowiedzialnego o przeprowadzenie lub sfinansowanie rekultywacji.
- Odmowa przeprowadzenia lub sfinansowania rekultywacji
Jak należy postąpić, jeżeli znany podmiot odpowiedzialny za zanieczyszczenie odmówi przeprowadzenia lub sfinansowania rekultywacji albo wskaże, że nie posiada środków pozwalających na wykonanie tego obowiązku?
Czy do uznania kryterium za spełnione wystarczająca będzie pisemna odmowa albo oświadczenie podmiotu o braku możliwości poniesienia kosztów? Czy też Wnioskodawca musi wcześniej wyczerpać dostępne środki prawne zmierzające do wyegzekwowania wykonania lub sfinansowania rekultywacji?
Jeżeli wymagane jest wyczerpanie środków prawnych, proszę o doprecyzowanie:
- jakie działania powinien podjąć Wnioskodawca;
- czy konieczne jest wszczęcie postępowania administracyjnego lub sądowego;
- czy wymagane jest uzyskanie prawomocnego wyroku lub innego ostatecznego rozstrzygnięcia;
- jakie dokumenty należy przedłożyć wraz z wnioskiem;
- w jaki sposób należy udokumentować niewypłacalność albo brak faktycznej możliwości wyegzekwowania obowiązku od podmiotu odpowiedzialnego.
Proszę również o wskazanie, czy wszystkie powyższe działania i dokumenty muszą zostać zakończone i zgromadzone przed złożeniem wniosku, czy mogą zostać uzupełnione na późniejszym etapie oceny albo przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
Odpowiedź
W odpowiedzi na zapytanie informuję, że:
Zasada „zanieczyszczający płaci” wymaga, aby zanieczyszczający pokrywali koszty spowodowanego przez siebie zanieczyszczenia lub szkody w środowisku, w tym koszty środków wprowadzonych w celu zapobieżenia i zaradzenia temu zanieczyszczeniu i szkodzie oraz ich kontroli, a także koszty ponoszone w związku z tym przez społeczeństwo. Dotyczy to w szczególności zanieczyszczeń przemysłowych, zanieczyszczeń wody i gleby oraz gospodarowania odpadami.
Przyjmuje się, iż zasada „zanieczyszczający płaci” jest spełniona w przypadku, gdy właścicielem obszaru/terenu „zanieczyszczonego”, na którym prowadzone są prace objęte projektem jest Wnioskodawca będący przedsiębiorstwem lub gdy władztwo tego obszaru/terenu powierzone zostało takiemu podmiotowi. W tym ujęciu Wnioskodawca nie jest traktowany jako „zanieczyszczający”. Przesłanką takiego podejścia jest założenie, że ww. podmiot przejmując własność (lub władztwo) terenu „zanieczyszczonego” był świadomy konieczności przeprowadzenia działań niwelujących „zanieczyszczenie”, ponieważ:
- nie było możliwe ustalenie podmiotu, który spowodował „zanieczyszczenie”,
- nie było/jest możliwe pociągnięcie do odpowiedzialności podmiotu gospodarczego, od którego obszar/teren ten został przejęty np. z uwagi na jego upadłość lub niewypłacalność, a wobec niemożności wyegzekwowania od podmiotu zobowiązanego do usunięcia odpadów, powinien sam usunąć te odpady,
- podmiot gospodarczy nie został prawnie zobowiązany do podjęcia takich działań w okresie prowadzenia działalności lub po jej zaprzestaniu.
Wnioskodawca aplikując o wsparcie przedstawił dokumenty świadczące o wyczerpaniu wszelkich środków prawnych (odwołania, rekompensaty, wyroki sądowe) związanych z wystąpieniem o zadośćuczynienie szkody w środowisku lub likwidacji zanieczyszczenia (np. wystąpiono do zakładu górniczego lub SRK o naprawę szkody).
Jeśli podjęte środki prawne nie doprowadziły do osiągnięcia zamierzonego efektu uznaje się wówczas, że Wnioskodawca nie jest traktowany jako „zanieczyszczający” oraz że wsparcie środkami FE SL jest możliwe i uzasadnione.
lub
Wnioskodawca przedstawił niezależną ekspertyzę potwierdzającą, że identyfikacja podmiotu „zanieczyszczającego” nie jest jednoznacznie możliwa (przeprowadzono postępowanie, w toku którego podjęto próbę ustaleń co do podmiotu zobowiązanej likwidacji zanieczyszczenia lub naprawy szkody w środowisku), a teren/obszar objęty projektem mimo to wymaga podjęcia działań naprawczych. Uznaje się wówczas, że Wnioskodawca nie jest traktowany jako „zanieczyszczający” oraz, że wsparcie środkami FE SL jest możliwe i uzasadnione.
Mając na uwadze powyżej, niezbędne jest wykazanie, że wnioskodawca podjął działania mające na celu pociągnięcie do odpowiedzialności faktycznego zanieczyszczającego. Informuję, również, że jest możliwe poniesienie kosztów usunięcia zanieczyszczeń gruntu wyłącznie ze środków własnych przez wnioskodawcę, jednak koszty takie nie mogą zostać ujęte w projekcie nawet jako wydatki niekwalifikowalne, ponieważ wnioskodawca powinien przeprowadzić i zakończyć takie prace przed rozpoczęciem realizacji projektu ujętego we wniosku o dofinansowanie (zgodnie z zapisami regulaminu wyboru projektów, w ramach projektu nie będzie wspierana rekultywacja).
Ponadto do uznania przedmiotowej zasady za spełnioną konieczne jest również wykazanie (zgodnie z zapisami wskazanymi w kryteriach) dokumentów świadczących o wyczerpaniu wszelkich środków prawnych związanych z wystąpieniem o zadośćuczynienie szkody w środowisku.
W przypadku traktowania Wnioskodawcy jako podmiotu niezanieczyszczającego, projekt może otrzymać wsparcie tylko w trzech sytuacjach:
- wnioskodawca jest właścicielem/dzierżawcą terenu i wyczerpał środki prawne (odwołania, sąd, wystąpienie do zakładu górniczego/SRK) i nie udało się wyegzekwować naprawy szkody – konieczna dokumentacja tych prób,
- wnioskodawca przedstawił niezależną ekspertyzę potwierdzającą, że nie można zidentyfikować zanieczyszczającego,
- dla gruntów leśnych i rolnych – decyzja Starosty o zakończeniu rekultywacji lub zaświadczenie, że rekultywacja nie była wymagana.
W innych przypadkach niż w/w nie jest możliwe otrzymanie wsparcia dla projektu.
Pytanie
Czy do wsparcia w ramach Przemysłu czasu wolnego kwalifikuje się obiekt, który pełnił funkcję obiektu biurowego lub obiektu noclegowego dla pracowników zlikwidowanej elektrociepłowni? Obiekt znajduje się poza terenem wyznaczonym w bazie OPI TPP, ale w bezpośrednim sąsiedztwie tego terenu. Zgodnie z kryteriami jest mowa o obiektach pełniących funkcje pomocnicze dla działalności przemysłowej i obiekty te takie funkcje spełniają.
Odpowiedź
W odpowiedzi na zapytanie informuję, że Zał. nr 1 do Regulaminu w punkcie 1 kryteriów merytorycznych definiuje wymagania stawiane terenom lub nieruchomościom, abym mogły spełnić owo kryterium zero-jedynkowe, a tym samym mogły zostać uznane jako tereny objęte wsparciem w ramach naboru. Teren po zlikwidowanej ciepłowni można uznać za teren poprzemysłowy z uwagi na zapisy owego kryterium dotyczącego działalności branż przemysłu charakteryzujących się wysoką intensywnością emisji gazów cieplarnianych, branż powiązanych z sektorem górnictwa. Kryteria wyboru projektów dopuszczają również obiekty pełniące funkcje pomocnicze dla działalności przemysłowej.
W odniesieniu do przedstawionego przypadku należy rozróżnić funkcję pełnioną przez dany obiekt. Budynki pełniące wyłącznie funkcje biurowe lub administracyjne nie są uznawane za obiekty pełniące funkcje pomocnicze dla działalności przemysłowej w rozumieniu kryteriów naboru.
Natomiast obiekty pełniące funkcję noclegową dla pracowników zakładu przemysłowego mogą zostać uznane za obiekty pełniące funkcję pomocniczą, jeżeli stanowiły zaplecze socjalne związane z funkcjonowaniem przedsiębiorstwa przemysłowego i pozostawały w bezpośrednim związku z prowadzoną działalnością.
Fakt, że obiekt znajduje się poza terenem wyznaczonym w bazie OPI TPP, nie wyklucza możliwości jego objęcia wsparciem, pod warunkiem wykazania jego historycznego i funkcjonalnego związku z działalnością przemysłową oraz spełnienia pozostałych warunków określonych w dokumentacji naboru.
Ostateczna ocena kwalifikowalności obiektu dokonywana jest na etapie oceny projektu na podstawie całokształtu przedstawionych informacji i dokumentów potwierdzających jego funkcję oraz związek z działalnością przemysłową.
Pytanie
Czy na dzień składania wniosku przedsiębiorstwo musi posiadać już przekształconą działkę (z przemysłowej na rekreacyjną), aby móc przejść ocenę projektu?
Odpowiedź
W odpowiedzi na zapytanie informuje, że przedsiębiorstwo nie ma obowiązku posiadania na etapie wnioskowania działki już przekształconej z funkcji przemysłowej na rekreacyjną.
Zgodnie z założeniami naboru oraz kryterium merytorycznym 0/1 „Projekt zagospodaruje zdewastowane oraz zdegradowane tereny poprzemysłowe w celu wykorzystania na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej”, cel projektu stanowi doprowadzenie do zagospodarowania terenów poprzemysłowych, zdewastowanych oraz zdegradowanych, a w efekcie realizacji projektu teren ma zyskać nową użyteczność. Wnioskodawca powinien na moment składania wniosku dysponować takim terenem, aby docelowo przeznaczyć go na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej.
Kluczowym wymogiem na etapie oceny projektu jest posiadanie i przedłożenie dokumentów jednoznacznie potwierdzających prawo do dysponowania nieruchomością na cele realizacji i trwałości projektu, zgodnie z wymogami określonymi w dokumentacji naboru (w tym: Instrukcji wypełniania i składania wniosku o dofinansowanie).
Jednakże należy podkreślić, że na etapie wnioskowania, w ramach załączników dodatkowych do wniosku można dostarczyć pozwolenie na budowę dotyczące projektu, które będzie podlegało ocenie eksperckiej w ramach kryterium punktowego „Pozwolenie na budowę”, co oznacza, że ww. dokument ma wpływ na otrzymaną punktację w ramach oceny merytorycznej projektu.
Dodatkowo zgodnie z zapisami ww. Instrukcji wypełniania i składania wniosku o dofinansowanie, wnioskodawca zobowiązany jest do dostarczenia pozwolenia na budowę/zgłoszenia robót budowlanych w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od daty podjęcia uchwały o wyborze projektu do dofinansowania. W przypadku niedostarczenia przedmiotowych dokumentów, ION może odstąpić od podpisania umowy o dofinansowanie.
Podsumowując, Śląskie Centrum Przedsiębiorczości nie wymaga Pozwolenia na przekształcenie działki na etapie wnioskowania, jednak przedmiotowy dokument jest konieczny do otrzymania Pozwolenia na budowę, które jak wyżej wskazano podlega ocenie merytorycznej i jest konieczne do podpisania umowy o dofinansowanie w określonym terminie.
Pytanie
Czy wpis terenu do bazy OPI TPP 2.0 jest samodzielnie wystarczający do potwierdzenia, że projekt realizowany jest na terenie poprzemysłowym, zdegradowanym lub zdewastowanym, czy Wnioskodawca powinien dodatkowo wykazać i udokumentować aktualny stopień degradacji lub dewastacji terenu?
Odpowiedź
Tak. Wpis terenu do bazy OPI TPP 2.0 jest jednym z warunków, aby uznać teren za poprzemysłowy, zgodnie z zapisami kryteriów wyboru projektu. Potwierdzenie następuje na podstawie weryfikacji dominującego adresu miejsca realizacji projektu w aktualnej bazie OPI-TPP. Dodatkowo może być konieczne wskazanie numeru/ów działki/ek.
Pytanie
Czy jedną ze składowych wkładu własnego do projektu mogą stanowić środki, które Wnioskodawca ma otrzymać od swojego kontrahenta na podstawie prawomocnie zatwierdzonego układu restrukturyzacyjnego?
W szczególności chodzi o sytuację, w której:
- układ restrukturyzacyjny został prawomocnie zatwierdzony przez sąd,
- przewiduje zapłatę określonej kwoty na rzecz Wnioskodawcy w terminie zbieżnym z harmonogramem realizacji projektu,
- wierzytelność jest zabezpieczona hipoteką.
Czy w opisanej sytuacji dokumenty dotyczące prawomocnie zatwierdzonego układu restrukturyzacyjnego wraz z zabezpieczeniem hipotecznym wierzytelności mogą zostać uznane za dokument potwierdzający możliwość sfinansowania wkładu własnego Wnioskodawcy?
Jeżeli nie, uprzejmie proszę o wskazanie, w jaki sposób taki stan faktyczny powinien zostać wykazany w dokumentacji aplikacyjnej.
Odpowiedź
Tego rodzaju załącznik może zostać dołączony do wniosku o dofinansowanie jedynie w postaci załącznika dodatkowego. Aby spełnić kryterium formalne należy przedstawić jeden z dokumentów wskazanych w instrukcji wypełniania i składania wniosku. Lista ta stanowi katalog zamknięty, a dołączenie w tej pozycji załącznika jest wymogiem obligatoryjnym. Jednocześnie brak załączników obligatoryjnych skutkuje niespełnieniem kryterium Dostarczenie obowiązkowych załączników – i tym samym negatywną oceną projektu.
Pytanie
Czy inwestycja małego przedsiębiorstwa polegająca na utworzeniu w nowej lokalizacji samodzielnej, przestrzennie, organizacyjnie i funkcjonalnie odrębnej jednostki usługowej, wyposażonej w nowe aktywa i posiadającej własną zdolność świadczenia usług, może zostać uznana za „utworzenie nowego zakładu” w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia 651/2014 i Regulaminu naboru, jeżeli przedsiębiorstwo prowadzi obecnie podobną działalność w innej lokalizacji, lecz po uruchomieniu nowego zakładu planuje zakończyć działalność w dotychczasowej lokalizacji? Czy dla spełnienia warunku wymagane jest dalsze funkcjonowanie dotychczasowego zakładu, a jeżeli tak – przez jaki okres?
Odpowiedź
Utworzenie nowego zakładu powinno wiązać się z utworzeniem nowego obiektu, z reguły w nowej lokalizacji. Zgodnie z zapisami Instrukcji wypełniania i składania wniosku cechami nowego zakładu są między innymi:
- nowa lokalizacja, czyli powstanie nowej jednostki w miejscu, w którym dotychczas firma nie prowadziła działalności.
- samodzielność - nowa jednostka musi być odrębnym podmiotem zdolnym do prowadzenia działalności (powinna być jednostką samostanowiącą, nie opierającą się na wspólnych zasobach dotychczas istniejącego zakładu gwarantującą, że zakład jest przestrzennie, organizacyjnie i funkcjonalnie jednostką odrębną, która charakteryzuje się wysokim stopniem autonomii).
Przeniesienie zakładu do nowej lokalizacji również nie jest traktowane jako utworzenie nowego zakładu.
Na podstawie przedstawionych informacji oraz zapisów Regulaminu wyboru projektów, odpowiedź brzmi: najprawdopodobniej nie – sytuacja opisana poniżej nie kwalifikuje się jako „utworzenie nowego zakładu” w rozumieniu inwestycji początkowej. Dalsze funkcjonowanie dotychczasowego zakładu wymagane byłoby minimum do zakończenia okresu trwałości projektu.
Pytanie
W ramach projektu Wnioskodawca planuje przebudować halę, pełniącą pierwotnie funkcję stołówki dla nieistniejącej obecnie kopalni węgla kamiennego. Hala jest obecnie wykorzystywana przez Wnioskodawcę na cele magazynowe.
W związku z powyższym proszę o informację czy:
- była stołówka wpisuje się w definicję obiektu poprzemysłowego - obiekt pomocniczy o charakterze socjalnym?
- czy jeśli obecnie obiekt jest częściowo wykorzystywany (pełni funkcję magazynowe) to czy nie wyklucza to obiektu z możliwości uzyskania dofinansowania?
Odpowiedź
Budynek byłej stołówki dla nieistniejącej obecnie kopalni węgla kamiennego, może zostać uznany za obiekt, który w przeszłości pełnił funkcję pomocniczą, w tym socjalną, ale ostateczna decyzja będzie należała do oceniających w toku oceny merytorycznej przeprowadzonej na podstawie dokumentów uwiarygadniających, iż teren jest zdewastowany, zdegradowany w związku z realizowaną na nim działalnością przemysłową.
Ocena w zakresie terenu, na którym planowana jest lokalizacja projektu, odbywa się na etapie oceny merytorycznej w ramach kryterium zero-jedynkowego (obligatoryjnego do spełnienia): „Projekt zagospodaruje tereny poprzemysłowe, zdewastowane, zdegradowane w celu wykorzystania na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej”.
Oznacza to konieczność wykazania przez Wnioskodawcę, że teren objęty projektem faktycznie posiada charakter zdegradowanego oraz zdewastowanego terenu poprzemysłowego. Jednocześnie należy podkreślić, że odrębną kwestią od samego położenia inwestycji na takim obszarze jest rzeczywisty stan nieruchomości i możliwość potwierdzenia jej zdegradowanego oraz zdewastowanego charakteru. Przez zdewastowany i zdegradowany teren poprzemysłowy należy rozumieć teren, który został poddany niekorzystnym dla ludzi lub środowiska przekształceniom lub zanieczyszczeniom, powodującym utratę albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów i/lub obiektów w związku z realizowaną na nim działalnością przemysłową. Istotne jest przy tym, aby dokumentacja jednoznacznie wskazywała, że obecny stan terenu wynika z prowadzonej wcześniej działalności przemysłowej, a planowana inwestycja ma służyć jego ponownemu zagospodarowaniu i wykorzystaniu na potrzeby przemysłu czasu wolnego. Warto mieć na uwadze, że same zapisy zawarte we wniosku o dofinansowanie mogą okazać się niewystarczające do potwierdzenia spełnienia wskazanego kryterium. Wątpliwości budzi jednak zapis „Hala jest obecnie wykorzystywana przez Wnioskodawcę na cele magazynowe.” Proszę pamiętać, że skoro aktualnie teren jest wykorzystywany na cele magazynowe, to oznacza, że jest on użytkowy, co jest w sprzeczności z definicją terenu zdegradowanego i zdewastowanego w wyniku działalności przemysłowej.
Pytanie
Zwracam się z następującym pytaniem odnośnie konkursu: Przemysł czasu wolnego- czy po złożeniu wniosku, w trakcie oceny projektu możliwe jest dokonanie zmiany formy prawnej wnioskodawcy? Z uwagi na bliski termin zakończenia naboru, wniosek zostałby złożony przez jednoosobową działalność gospodarczą, natomiast w najbliższych miesiącach planowane jest jej przekształcenie w spółkę z o.o., gdzie dotychczasowy właściciel firmy będzie jednym ze wspólników.
Odpowiedź
W odpowiedzi na zapytanie informuję, że przekształcenie podmiotu z jednoosobowej działalności gospodarczej, co do zasady jest dopuszczalne. Z uwagi na fakt, że Wnioskodawcą jest konkretny podmiot (w przedmiotowym przypadku jednoosobowa działalność gospodarcza), kluczowe jest zachowanie pełnej ciągłości zdarzeń gospodarczych oraz tożsamości podmiotowej w sferze praw i obowiązków.
Należy również wziąć pod uwagę, że w przypadku nowych udziałowców, pojawienia się nowych osób wchodzących w skład organów przedsiębiorstwa w podmiocie wnioskującym o dofinansowanie, zmianie może ulec status Wnioskodawcy, co może mieć wpływ na poziom dofinansowania. Ponadto Wnioskodawca będzie zobowiązany do dostarczenia do Śląskiego Centrum Przedsiębiorczości kompletu dokumentacji związanej ze zmianą prawno-organizacyjną. Dokumentacja ta będzie podlegała weryfikacji i analizie (również prawnej), czy po dokonanej zmianie wniosek i Podmiot będzie spełniał wszystkie wymogi uprawniające do otrzymania dofinansowania w założonym w projekcie kształcie. Analizie podlegać będzie wiele aspektów, m.in.: kwestia powiązań, statusu przedsiębiorstwa, limitu pomocy de minimis, a także celów i rezultatów projektu, lokalizacji w województwie śląskim itp.
W przypadku złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach jednoosobowej działalności gospodarczej ewentualna procedura związana z planowanym przekształceniem i aktualizacją danych możliwa będzie po ocenie projektu na etapie przygotowania dokumentów do przygotowania umowy o dofinansowanie."
Pytanie
Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie kwestii dotyczącej dokumentów potwierdzających finansowanie projektu w ramach naboru Przemysł czasu wolnego w MŚP.
Firma planuje złożyć wniosek o dofinansowanie jako wnioskodawca prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą. Jako dokument potwierdzający posiadanie środków finansowych (zgodnie z pkt 4a wymagań, przedstawione poniżej w mailu) zamierza przedłożyć wyciąg z rachunku bankowego Wnioskodawcy wygenerowany za wymagany okres.
Na wyciągu widnieje transakcja zasilenia konta firmowego/Wnioskodawcy kwotą przeznaczoną na realizację projektu, pochodzącą z przelewu wykonanego przez małżonka.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
- Czy wyciąg z rachunku bankowego Wnioskodawcy zawierający ww. przelew zasilający od małżonka spełnia kryteria dokumentu obligatoryjnego określonego w pkt 4a?
- Czy w przypadku tego typu przelewu dane małżonka powinny zostać zanonimizowane na wyciągu zgodnie z zapisem o anonimizacji danych kontrahentów/odbiorców, czy też ze względu na charakter transakcji (przelew wewnętrzny/rodzinny w JDG) dane te należy pozostawić?
Odpowiedź
Wyciąg z rachunku bankowego Wnioskodawcy zawierający wspomniany przelew zasilający spełnia wymogi formalne dokumentu obligatoryjnego, o którym mowa w pkt 4a Instrukcji. Kluczowe jest przy tym zachowanie wszystkich standardowych wymogów określonych w instrukcji wypełniania i składania wniosku. Dokument musi stanowić oficjalny wyciąg bankowy, a nie potwierdzenie pojedynczej transakcji czy zrzut ekranu, musi obejmować pełny wymagany okres od marca 2026 roku do końca miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, zawierać dane Wnioskodawcy oraz posiadać klauzulę o wygenerowaniu automatycznym bądź potwierdzenie banku. Ocena stopnia pokrycia zapotrzebowania na środki finansowe projektu na podstawie wykazanego salda zostanie dokonana na etapie oceny merytorycznej.
Odnosząc się do kwestii anonimizacji, dane małżonka jako nadawcy przelewu również powinny zostać zanonimizowane. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku zanonimizowaniu podlegają dane kontrahentów i odbiorców, a w przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej osoba fizyczna będąca małżonkiem występuje w historii rachunku jako strona trzecia. Anonimizacja powinna objąć dane osobowe, adresowe oraz numer rachunku nadawcy przelewu. Należy jednak zadbać o to, aby na wyciągu czytelne pozostały sama kwota transakcji, data jej zaksięgowania, tytuł operacji oraz saldo końcowe, co pozwoli na weryfikację dokumentu.
Pytanie
Jakiego rodzaju mapa geodezyjna będzie uznawana za właściwy dokument potwierdzający osiągnięcie wskaźnika „Powierzchnia zagospodarowanych terenów na cele przemysłu czasu wolnego”? Czy wystarczająca będzie raport o działce z geoportalu, zrzut z ekranu z geoportalu, mapa ewidencyjna lub mapa do celów projektowych wraz z dokumentacją projektu? Czy po zakończeniu inwestycji wymagany będzie odrębny dokument geodezyjny potwierdzający rzeczywistą powierzchnię zagospodarowanego terenu?
Odpowiedź:
Wszystkie wymienione dokumenty mogą stanowić potwierdzenie osiągnięcia wskaźnika „Powierzchnia zagospodarowanych terenów na cele przemysłu czasu wolnego” pod warunkiem że, w jednoznaczny sposób będzie można zweryfikować wskazaną powierzchnię zgodnie z zapisami instrukcji wypełniania wniosku: mapę z geoportalu z precyzyjnie zaznaczonym terenem inwestycji adekwatnym do informacji wskazanych w punkcie B.3 wniosku.
Pytanie
Jakie działania dotyczące przygotowania inwestycji na terenie poprzemysłowym Wnioskodawca może wykonać przed złożeniem WOD bez naruszenia efektu zachęty, w szczególności: wykonanie badań geotechnicznych i środowiskowych, koncepcji zagospodarowania terenu, projektu budowlanego, kosztorysów, uzyskanie warunków przyłączenia do sieci oraz pozwoleń i decyzji administracyjnych?
Odpowiedź:
Rozpoczęcie budowy i tym samym złamanie efektu zachęty następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Pracami przygotowawczymi są m.in.:
- wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie;
- wykonanie niwelacji terenu;
- zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów;
- wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy.
Zagospodarowanie terenu to np. ciągi komunikacyjne, składowisko materiałów budowlanych, tymczasowe ogrodzenie budowy, wyznaczenie stref bezpieczeństwa i oznakowanie, natomiast tymczasowym obiektem jest np. barak, kontener, magazyn toaleta, warsztat, narzędziownia czy zaplecze sanitarne. Ponadto wytyczenie terenu przez geodetę, zagospodarowanie ternu przez projektanta czy kierownika budowy również stanowi o rozpoczęciu prac i tym samym złamaniu efektu zachęty.
Proszę zwrócić szczególną uwagę na prace przygotowawcze: nawet proste wyrównanie czy niwelacja gruntu powiązana z inwestycją, jeśli zostanie odnotowana w dokumentach budowlanych (np. dzienniku budowy) przed datą wniosku, może zostać uznana za niedozwolone rozpoczęcie przedsięwzięcia.
Pytanie
Czy prognozowane dane finansowe przedstawiane w załączniku „Analiza finansowa” należy sporządzić dla całego przedsiębiorstwa Wnioskodawcy, uwzględniając łącznie dotychczasową działalność oraz działalność nowego zakładu powstałego w wyniku projektu, czy też prognozę dotyczącą nowego zakładu należy przedstawić odrębnie?
Odpowiedź:
Analiza finansowa i prognozy do wniosku o dofinansowanie powinny w pierwszej kolejności skupiać się na przedmiocie (wynikach) samego projektu, ale muszą być powiązane z potencjałem całej firmy a więc muszą obligatoryjnie obejmować całą działalność firmy, a nie tylko sam przedmiot projektu.
Przedstawione prognozy powinny być realistyczne, tzn. opierać się o realne założenia oraz wyniki przeprowadzonych badań i analiz, w szczególności dotyczących wielkości popytu i sprzedaży. Prognozy muszą być dostosowane do specyfiki danego przedsiębiorstwa oraz branży, w której ono funkcjonuje.
Pytanie
W jaki sposób należy przedstawić wymagany w Analizie finansowej koszt jednostkowy produktu/usługi oraz wolumen sprzedaży, jeżeli nowy zakład będzie świadczył kilka różnych rodzajów usług o odmiennych cenach i strukturze kosztów? Czy należy przeprowadzić kalkulację odrębnie dla każdej podstawowej kategorii usług, czy dopuszczalne jest pogrupowanie usług lub zastosowanie wartości reprezentatywnych?
Odpowiedź:
W przypadku gdy rezultatem projektu będzie kilka różnych produktów/usług dla każdego produktu/ usługi należy odrębnie określić koszt jednostkowy oraz wolumen sprzedaży. Należy opisać produkty/usługi w kontekście już istniejących, aby wykazać efekt realizacji projektu.
W przypadku, gdy np. w ramach projektu powstaną produkty o takim samym zastosowaniu (np. nakrętki) ale o różnych rozmiarach istnieje możliwość ich pogrupowania.
Co do zasady – nie ma metodologii wskazującej jak należy przyjąć koszt jednostkowy – więc Wnioskodawca może podjąć decyzję i wskazać opis przyjętej metodologii w treści opisowej.
Pytanie
Czy przez „koszt jednostkowy planowanego produktu/usługi” w Analizie finansowej należy rozumieć jednostkowy koszt zmienny, pełny koszt świadczenia usługi obejmujący odpowiednio przypisane koszty stałe, czy inną kategorię kosztu? Prosimy o wskazanie metodologii oczekiwanej przez ŚCP.
Odpowiedź:
Wnioskodawca sam decyduje w jaki sposób określi koszt jednostkowy planowanego produktu/usługi. Metodologię określenia kosztu należy opisać w analizie finansowej.
Pytanie
Punkt 12 kryteriów oceny mówi: „Należy zwrócić uwagę, żeby modernizacje, budowy budynków były przeprowadzane zgodnie z Dyrektywą dotyczącą charakterystyki energetycznej budynków (Dyrektywa 2018/844/UE).”
Pytanie: W jaki sposób Wnioskodawca powinien na etapie składania WOD wykazać zgodność planowanego nowego budynku z wymaganiem dotyczącym Dyrektywy 2018/844/UE? Jakich konkretnie dokumentów, parametrów energetycznych lub oświadczeń oczekuje ŚCP na etapie oceny projektu?
Odpowiedź:
Na etapie składania wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca nie ma obowiązku dostarczenia dokumentów dotyczących zgodność planowanego nowego budynku z wymaganiem dotyczącym Dyrektywy 2018/844/UE. Informację dotyczące zgodności projektu z ww. Dyrektywą można opisać w ramach punktu dotyczącego zasady „Zgodność projektu z politykami środowiskowymi”.
Pytanie
Przedmiotem planowanej inwestycji jest kompleksowa rewitalizacja historycznej kamienicy. Budynek znajduje się na obszarze objętym Gminnym Programem Rewitalizacji Miasta X oraz został ujęty w Gminnej Ewidencji Zabytków.
Od 2008 roku prowadzę działalność gospodarczą związaną z usługami hotelowymi, noclegowymi, gastronomicznymi oraz organizacją wydarzeń. Znaczna część nieruchomości pozostaje niewykorzystana i znajduje się w stanie wymagającym gruntownej rewitalizacji.
Projekt obejmuje zagospodarowanie zdegradowanych piwnic i innych pomieszczeń gospodarczych a także niewykorzystanych części obiektu. Są to przestrzenie wymagające w szczególności kompleksowych prac budowlanych, które obecnie nie spełniają współczesnych funkcji użytkowych i nie generują wartości gospodarczej.
W ramach inwestycji planowane jest odtworzenie i wyeksponowanie historycznych elementów obiektu oraz przywrócenie tym przestrzeniom dawnej świetności.
Celem projektu jest stworzenie unikalnego kompleksu usługowo-rekreacyjnego łączącego historię miejsca z nowoczesnymi funkcjami gospodarczymi, turystycznymi i społecznymi. W ramach inwestycji planowane jest utworzenie:
strefy SPA i wellness,
saun i stref relaksu,
gabinetów masażu, w tym masaży baskijskich,
przestrzeni do jogi, regeneracji i wypoczynku,
części gastronomicznej,
browaru rzemieślniczego nawiązującego do historii regionu,
przestrzeni eventowych i kulturalnych,
nowych powierzchni hotelowych i turystycznych,
odtworzenia historycznych przestrzeni dawnego Banku Polskiego.
Biorąc pod uwagę lokalizację nieruchomości na obszarze rewitalizacji, wpisanie budynku do Gminnej Ewidencji Zabytków, historyczny charakter obiektu, zakres planowanych prac oraz fakt, że projekt dotyczy zagospodarowania obecnie zdegradowanych i niewykorzystanych części nieruchomości, uprzejmie proszę o informację, czy przedstawiona koncepcja może zostać uznana za zgodną z celami programu i kwalifikować się do ubiegania się o wsparcie w ramach planowanego naboru.
Odpowiedź
W odpowiedzi na zapytanie informuję, że w ramach naboru nr
FESL.10.03-IP.01-346/26 wsparcie otrzymać mogą wyłącznie inwestycje polegające na zagospodarowaniu zdegradowanych oraz zdewastowanych terenów poprzemysłowych na cele związane z przemysłem czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej. Zawsze musi być to teren poprzemysłowy, który jest zdewastowany oraz zdegradowany. Przez zdewastowany i zdegradowany teren poprzemysłowy należy rozumieć teren, który został poddany niekorzystnym dla ludzi lub środowiska przekształceniom lub zanieczyszczeniom, powodującym utratę albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów i/lub obiektów w związku z realizowaną na nim działalnością przemysłową.
Na wskazanym w zapytaniu terenie nie była prowadzona działalność przemysłowa, a usługowa (wcześniej działalność Banku Polskiego oraz obecnie hostel oraz klub muzyczny), tak więc powyższy warunek nie może zostać uznany za spełniony. Wsparcie można udzielić jedynie na zagospodarowanie terenu, który w wyniku działalności przemysłowej jest obecnie zdewastowany i zdegradowany i wymaga zagospodarowania.
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW
Pytanie
Jeżeli jeden projekt obejmuje zakres robót niewymagający uzyskania pozwolenia na budowę (ewentualnie realizowany na podstawie zgłoszenia) oraz odrębny zakres robót wymagający uzyskania pozwolenia na budowę, czy możliwe jest uzyskanie punktów w kryterium nr 14 na podstawie opinii uprawnionego projektanta potwierdzającej brak obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę dla pierwszego zakresu robót, jeżeli pozwolenie na budowę dla drugiego zakresu zostanie uzyskane na późniejszym etapie realizacji projektu?
Odpowiedź
W sytuacji, gdy Wnioskodawca chciałby uzyskać 3 punkty w ramach przedmiotowego kryterium, całość inwestycji ujętej we wniosku o dofinansowanie – realizowanego projektu musi być objęta prawomocnym i aktualnym pozwoleniem na budowę lub całość inwestycji powinna zostać objęta zaświadczeniem z właściwego urzędu administracji architektonicznej lub opinię wydaną przez inżyniera budowy/architekta, iż inwestycja nie wymaga pozwolenia na budowę. uprawnieniami W przedstawionym przypadku inwestycja jako całość obejmuje zakres, którego realizacja wymaga pozwolenia na budowę. Nie można więc uznać, że jest to inwestycja niewymagająca pozwolenia tylko dlatego, że jej część nie podlega takiemu obowiązkowi.
Pytanie
Czy stały program partnerski z obiektem wpisanym na Szlak Zabytków Techniki, w ramach którego osoby korzystające z oferty tego obiektu uzyskują możliwość korzystania z infrastruktury powstałej w ramach projektu, może zostać uznany za spełniający kryterium nr 17, jeżeli współpraca będzie formalnie potwierdzona umową lub listem intencyjnym i będzie komplementarna wobec celów projektu?
Odpowiedź
Tak. Aby otrzymać punkty w ramach kryterium "Wykorzystanie terenów/obiektów znajdujących się na szlaku techniki industrialnej Województwa Śląskiego" konieczne jest przedstawienie we wniosku o dofinansowanie dokumentu potwierdzającego wykorzystanie na cele projektu terenu lub obiektu znajdującego się na szlaku zabytków techniki w postaci np. listu intencyjnego czy umowy współpracy z obiektem, który już na moment wnioskowania jest wpisany do Szlaku Zabytków Techniki. Czyli na etapie składania wniosku – Wnioskodawca powinien mieć ww. dokument zapewniający o współpracy z obiektem wpisanym do Szlaku Zabytków Techniki. Podsumowując - to nie obiekt, na który Państwo będą ubiegać się o dofinansowanie musi być wpisany w Szlak Zabytków Techniki, tylko Wnioskodawca powinien nawiązać współpracę z jakimś obiektem już wpisanym do tego Szlaku. Dołączane dokumenty powinny zawierać deklarację współpracy z którymkolwiek obiektem na Szlaku Zabytków Techniki.